国企建立财务内控管理体系的有效措施分析

时间:2018-09-11 作者:博学论文网
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        摘要:一直以来国有企业都在我国整体的国民经济中扮演着极为重要的角色,它对我国的经济发展具有极为特殊的现实意义。最近这几年,我国的国有企业开始逐渐对提高企业内控能力方面给予了一定的重视力度,而财务内控管理是构成国有企业内控能力中最主要的内容之一,诚然若想做到全面可控,并不是一蹴而就的,还要经历很长一段时间的调整和完善。本文主要具体叙述并探讨了现阶段我国国有企业中财务风险内控管理中出现的各种问题,并在此基础上提出了相关的解决途径,旨在为今后相关的内控管理工作提供必要的科学依据。
  
  关键词:国有企业、 财务内控、 管理、 建设。
  
  1 建设财务内控体制管理的必要性。
  
  由于我国市场经济发展的越来越快,企业和企业之间的竞争也开始变得越来越激烈。国有企业要想在激烈的市场竞争中保有独一无二的优势和地位,就一定要将内部管理进行有效的升级和提高。国有企业是我国国民经济的一大支柱,所以我们完全有必要去改善和提高内部控制管理,这在提高我国的国有企业中财务管理水准方面可以说是起着一定的积极作用。基于此国有企业还要对财务风险给予足够的重视,不能对其忽视不见,并还要尽可能地将面临的这些风险转化成机遇,我们知道风险与机遇常常是并存的,只有这样才会促使我国企业发展的更加长远。
  
  2 建设国有企业财务内控管理的现状。
  
  2.1 国有企业员工管理体制存在不足。
  
  国有企业的财务管理很大程度上都会被内部控制体制所左右。强有力的内控体制利于国有企业节省资源,对自身财务情况有一个明确的掌握,进而达到发展目标。可是着手于目前的情况来说,现阶段我国大多数的国有企业在管理体制上依然存在着很多的不足之处,这主要体现在:有的企业缺乏成熟的董事会机构,公司的管理一般都以应用现代管理体制为主,这样一来很容易就会发生国有企业公司在改革时不能全面彻底地进行改革,此外董事会构造也很容易变得不够合理化,董事间的职能没有一个清晰的划分。公司法人在决策和经营权上缺乏清晰的界限划分,这两者间具有一定的关联性。
  
  企业内控管理除了要规范企业内部的工作状态外,更重要的是还要对员工的行为进行有效的制约,员工行为如何直接体现了企业整体的素质水平跟业务能力,所以一定要明确好不同员工间的职能和权力,要求他们不能越界。可是实际上我们发现国有企业在实施管理体制时并没有完全约束起股东和法人的管理力,致使无法充分发挥出制约作用,造成权力被不合理分配,部分领导者的权力无法被企业体制所影响,所以一旦国有企业在展开财务风险的控制时,必然会受到一定的阻碍。这样很容易就会发生无法有效制约国有企业内部财务行为的现象,也就是说会对财务风险的顺利发展造成一定的阻碍作用。
  
  2.2 国有企业缺乏明确的发展目标。
  
  国有企业跟私有企业不同,它具备国家股权,且在我国整体国民经济中一直扮演着极为重要的角色,相应的这就需要国有企业除了保证自身可以发展的更加良好、提高企业的经济效益以外,还有必要肩负起来一定的社会职责,比如说调整产业发展和创造就业机会等。有别于国有企业的其他企业相较而言,国有企业具有多元化的发展目标,确保企业的经济效益是诸多目标之中的一个,这就需要国有企业花费大量的资源来将这一目标实现。此外,由于国有企业的发展目标诸多,所以国有企业要相应的调整好不同目标间的关系,一旦发展目标变得不合理很容易就会引发财务危机,并浪费不必要的资源,阻碍国有企业今后的发展。
  
  2.3 国有企业缺乏强有力的财务内控能力。
  
  因为大部分的国有企业在经营方面都会被行政管制所左右,所以市场经济机会不会对国有企业造成一定的影响,可是不可否认它对企业发展造成了一定的约束。我国的国有企业在预算经营成本跟后期的设置等方面都没有做到足够完善,解决问题的能力需要进一步的提高。首先企业展开内部控制的一项主要方式就是内部审计,它可有效计量企业内部管理体制的运行效率,可是现阶段我国的企业并未完全的建立起来内部审计体制,特别是审计监督,这样就会对财务风险控制工作带来很大的困扰。其次就是领导层并未对内部财控给予足够的重视,致使相关的体制建立的不是十分万含,也就无法将体制的作用充分发挥出来,这样一来很容易加大财务风险,阻碍内控体制的运行工作。
  
  3 国有企业中建立财务内控管理体系的有效措施。
  
  3.1 完善国有企业中员工管理体制。
  
  要站在多个视角下去诱导我国的国有企业不断完善财务内控体制,其中最主要的一项内容就是要构建企业组织构造。且对企业来讲,企业目前正处在整体改良时期,有必要将现代企业管理体制带入其中,进而将企业领导者的决策权跟经营管理权给有效分离出来,明确各股东跟法人的权力与职能,进而产生责任追究制来制约各自的权利。与此同时在明确法人的权利外,还要确保这些权利能够收到一定程度的制约,所以有必要进一步优化董事会体制来搭建企业的组织结构。
  
  3.2 科学化组织部门间的工作,创造一定的内控氛围。
  
  由于国有企业的发展目标是多元化的,所以企业一定要调整好不同目标间的发展关系。首先要培养专业化的相关管理人员来对财务风险进行有效的分析跟预防,并设立专门的部门,做到有专人负责管理财务风险。就这一部门内的员工来说,除了要做好防范风险的一系列工作以外,还要在思想上提高对风险防范工作的意识度,确保所有员工都具备防范风险的相关意识。国有企业在实行内控体制时,一定要跟企业实际发展状况相结合,进而创造良好的发展环境,使员工发自内心的参与其中。企业内部的员工只有形成按规定办事的意识,才会确保企业形成良好且健康的内控气氛,且在企业中展开定期检查的时候,才会对各项指标展开进一步的控制。另外,有必要加强不同部门间的交流与合作,科学化的分配好他们各自的责任跟义务,进而产生合理化的管理体制。
  
  3.3 加强国有企业财务风险具备的内控能力。
  
  国有企业要尽可能地强化自身的管理能力,具体可围绕以下几点进行:首先要做的就是完善预算编制体制,提升编制的能力,这就需要将预算目标给确定好,并在心中树立好企业整体这个中心思想,产生严密相连的预算模式,另外还要进一步细化定好的预算目标,具体来说要深入到财务管理的实践中去,并做到能够将预算情况给全面反映出来。第二就是要进一步完善审计体制,设立内部审计部门,他们的主要职责就是对财务风险进行有效的控制跟监督,方便第一时间发现其中存在的问题并加以改正,最大限度地防止风险产生。第三就是要求企业对内控工作进行有效的规范,要想减少财务风险就一定要落实好内控体制。企业不仅需要创建全面的内控体制,而且还需要强化会计从业人员的规范性能,对此相关的管理层一定要发挥好带头作用,对会计工作给予足够的重视,监督员工不断的学习相关会计体制。
  
  3.4 创建内控系统。
  
  对此国有企业可在财务信息系统的基础上创建起预警内控系统,这项系统要具备合理化的财务内控。在预警范围中,成本费用可按照预算值来设立预警控制值,当每个月超出一定标准的时候就产生预警机制,提醒着我们进入到预警状态中,一旦超过季度值后则要进入到红灯预控,同时自动将全部的报销行为给封锁掉。然而就投资系统的模块来讲,可按照投资预计金额来设定预警值,一旦减少投资计划那么系统就会自动进行封锁,而当计划内的投资需要进行补助时,就会呈现黄色的预警,只有当计划跟资金达到一个平衡的状态时才会自动解锁。对于应收账款这类的模块进行设计时则需要按照客户应收款的额度跟信用程度以及业务量等进行预警值的设置。一旦发生恶化现象,系统就会自动进入到警戒状态中。由此可见,预警预控体系可恰当对内控体制进行补充,这对预防风险跟获得经济效益等方面都造成了极为有利的影响。
  
  总而言之,由于我国国有企业的不断发展,市场经济环境变得越来越复杂,而我国的国有企业在自主经营的带领下,一定要逐渐提高企业的管理能力,控制好财务内控,建设好相关管理体系,只有这样才会帮助企业提高自身的创造力跟竞争力,确保企业发展的更加的长远跟健康。
  
  参考文献:
  
  [1] 王夏蒙。新时期国有企业财务内控制度分析[J].商场现代化,2017(9)。  
  [2] 刘智豪。国有企业财务内控完善的路径分析[J].财会学习,2017(2)。  
  [3] 纪国琳。浅析财务在企业内控管理中的作用[J].当代会计,2015(11)。
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